全国人大代表蒋胜男：建议逐步放开公务员录用的年龄门槛

日前，全国人大代表蒋胜男建议逐步放开公务员录用的年龄门槛，进而倡导全社会招工消除职场年龄岐视，帮助再就业人群打破35岁年龄限制。接受采访时，蒋胜男表示：“35岁处在就业盛年，刚毕业工作几年，结婚有了孩子，父母可能已经退休，正好是最需要用钱的时候。”在支持者看来，公务员考试取消35岁限制，有望在一定程度上解决就业领域的年龄歧视问题。

从历史上看，“35岁门槛”是从公务员考试设立起就存在的现象。1994年，中央国家机关首次招考公务员，当年印发的《国家公务员录用暂行规定》规定报考者应符合“身体健康，年龄为三十五岁以下”的条件。2010年，中组部联合多部门发布《关于进一步规范公务员招考年龄设置的通知》，对年龄问题有了更加精准的说明：公务员招考年龄一般为十八周岁以上，三十五周岁以下，任何招录机关不得随意缩小公务员报考年龄范围。放宽年龄上限的，必须经省级以上公务员主管部门批准。

“35岁门槛”的存在，是长期以来的客观现实，但也有特殊情况。上述文件还强调：“对于应届硕士、博士研究生(非在职)人员报考公务员的，可以适当放宽年龄标准到四十周岁以内，具体办法由省级以上公务员主管部门研究确定”。而这样做的目的，是为了在更大范围内吸引人才。只不过，如果不是应届毕业生，即便学历再高、工作经验再丰富，一旦超过35岁的“红线”，便无法再报考公务员了。

公务员招考设置年龄门槛，存在一定现实原因。从人才培养的角度看，干部年轻化既是组织部门的要求，也符合人之常情。小到一个部门，大到一个国家，都需要做好人才梯队建设。越早培养干部，就越能实现人才的优胜劣汰，实现人力资源的优化配置。从人事管理的角度看，让应届毕业生尽早进入公务员序列，也有利于降低人力管理成本。

但是，也要看到，随着就业压力的增大，很多应届毕业生很难在刚毕业时找到最合适、最满意的工作。很多人需要在多个单位甚至不同行业“兜兜转转”几年，才能找准职业发展方向。还有不少人求学历程漫长，若工作几年后再读研读博，毕业时就三十多岁了，没有多少时间再去参加公考。其中不乏大器晚成的优秀人才，如果他们仅因年龄因素错过公务员考试，不得不说是一种遗憾。

蒋胜男代表的建议被报道后，受到不少网友关注。如果有关部门在未来决定打破公务员考试的年龄限制，或将在全社会起到示范和引领作用，引导用人单位不以年龄论英雄，在更大层面上解决年龄歧视问题，从而充分释放就业活力，减轻就业压力，推动就业观念多元化。

如今很多公司在招聘时，都会把35岁当成一条“红线”，一些人有不错的专业技能和丰富的工作经验，仅仅因为年龄过线而被卡掉。还有一些公司把35岁以上的“老员工”当成累赘，用各种方式“优化”员工，实际上就是变相辞退。如果这种风气得不到纠正，会让更多“上有老、下有小”的职场人士陷入困境，这对社会稳定和经济长远发展都有负面影响。因此，从公务员考试这个“标杆式”考试上展开改革，放宽对人才的年龄限制，未尝不是一个值得探索的方向。

如今社会老龄化趋势愈发严重，退休年龄也在推迟，对职场人而言，35岁完全可以“重新开始”。从这个意义上讲，解决各行各业的“35岁门槛”问题，纠正不合理的用人观念，也是应对人口老龄化的务实举措。