推动儿童安全座椅入法,立法强制推广刻不容缓

2022-03-01 16:02:05    来源:工人日报

“2012-2021年的10年间,在1-14岁交通事故死亡儿童中,1-6岁幼儿占比接六成。”据报道,日前在一场以“安全座椅·呵护未来”为主题的儿童安全座椅立法促进线上研讨会上透露了这样一组数据。专家强调,儿童乘员的安全问题需要引起社会各界的特别关注,并呼吁将使用儿童安全座椅写入《道路交通安全法》。

推动儿童安全座椅入法,精准保护儿童乘车安全是社会共识,不少代表委员、专家学者已为此呼吁多年。统计数据显示,随着汽车保有量不断提升,道路交通伤害已成为我国儿童意外伤害的第二大死因,仅次于溺水。同时,儿童道路交通伤害数量居高不下,与家长没有使用或错误使用儿童安全座椅存在很大关系。立法强制推广儿童安全座椅已刻不容缓。

现实有所呼,立法有所应。年来,儿童安全座椅立法工作已经取得了长足进展和实质进展。2021年6月起施行的新《未成年人保护法》已将儿童安全座椅纳入条文,这是儿童安全座椅首次被写入全国立法。在地方立法层面,当前我国已有20多个省市将儿童安全座椅纳入地方未成年人保护和道路交通安全管理的法律规范中,为全国立法打下了坚实基础。

更值得一提的是,2021年3月,公安部发布的《道路交通安全法(修订建议稿)》,就已明确提及“身高不足一百四十厘米的乘车人乘坐家庭乘用车,应当使用符合国家标准的儿童安全座椅或者增高垫等约束系统”等措施,并明确了相应的罚则。此外,2021年9月,国务院印发的《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》,也呼吁推广使用儿童安全座椅。

可以预见的是,如果儿童安全座椅写入道交法,各地也根据自身实际开展相关立法和执法实践,在倡导和强制的双重作用下,必将大大提升儿童安全座椅的实际使用率与正确使用率,降低儿童交通伤害死亡比例。“法律是治国之重器,良法是善治之前提”,保障儿童交通安全,首先要有法可依。

但也要清醒地认识到,儿童安全座椅写入未保法、道交法等法律法规,只是防控儿童道路交通伤害、保障儿童道路安全的新起点,要警惕“立法万能”“毕其功于一役”等认识误区。一方面,严格执法是关键,如何通过行之有效的惩罚措施,增强广大家长的安全意识和安全责任,还有待实践检验;另一方面,儿童安全座椅不能解决所有问题,家长、学校、部门以及产品研发机构等各方应形成合力,共同织牢织密儿童交通安全“防护网”。总之,虽然儿童安全座椅入法是重要一步,但保护儿童乘车安全依旧任重道远。